Всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное объединение

Применение статуса самозанятых трудовыми мигрантами: опыт России

Новости рынка труда СНГ и ЕАЭС
Фото: Александр Мамаев/URA.RU/ВКП

Заседание Консультативного комитета по миграционной политике при Коллегии Евразийской экономической комиссии состоялось 2 декабря 2024 года в Москве. В нем приняли участие делегации Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, руководители и работники Департамента ЕЭК по трудовой миграции и социальной защите, предпринимательского сообщества, профсоюзов, международных организаций, независимые эксперты. От ВКП в работе Консультативного совета участвовала заместитель Генерального секретаря Наталья Подшибякина.

Открыл заседание и вел его член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Бакыт Султанов, который в своем вступительном слове подчеркнул важность обеспечения в рамках Союза свободы перемещения рабочей силы.

Комиссия заслушала информацию об опыте Российской Федерации по реализации эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» для граждан государств ЕАЭС. Участниками заседания, включая представителя ВКП, были высказаны замечания о наличии ряда проблемных вопросов, связанных с осуществлением гражданами государств Союза трудовой деятельности в статусе «самозанятых» и возможные пути их решения.  Поднимался вопрос не только продления срока временного пребывания граждан, но и их прав в сфере обязательного медицинского страхования и пенсионного обеспечения. Комиссия обратилась с просьбой к Российской Федерации до 15 февраля 2025 г. выработать предложения по возможному решению данных проблем. Департаменту ЕЭК поручено обобщить поступившие предложения и в 1 полугодии 2025г. обсудить их на Рабочей группе.

Департаменту ЕЭК по трудовой миграции и социальной защите поручено также провести мониторинг законодательства государств ЕАЭС с целью выявления наилучших практик в данной форме занятости.

В связи с появлением на рынке труда новых (нестандартных) форм занятости широко был обсужден вопрос и об актуализации норм права Союза, внесению поправок в основной Договор. Пока консенсус не был найден.

Учитывая, что в ходе заседания Евразийского межправительственного совета, 1 октября 2024г. Председателем Кабинета Министров – Руководителем Администрации Президента Кыргызской Республики А.У. Жапаровым было подчеркнуто: «…особого внимания заслуживают некоторые сообщения о разработке национальных законодательных актов, направленных на ужесточение регулирования сферы миграции. Мы исходим из того, что законодательные инициативы не должны противоречить нормам Договора о ЕАЭС, то есть не должны распространяться на наших трудящихся граждан и членов их семей. Как в инициируемых государственными структурами документах, так и в публичном пространстве необходимо четко разделять права граждан стран ЕАЭС и стран, в него не входящих…»,  было поручено Департаменту ЕЭК по трудовой миграции и социальной защите продолжить работу по мониторингу последних изменений законодательства государств Союза в сфере трудовой миграции на предмет соответствия праву Союза и обсудить это на Рабочей группе по вопросам миграции.

Следующее заседание Комитета состоится в I полугодии 2025 г. в Беларуси.

Новости ВКП