О состоянии заработной платы в независимых государствах региона в 2025 году

В условиях динамично развивающейся экономической и социальной обстановки в регионе вопросы оплаты труда, ее минимальные гарантии и соответствие уровню жизни населения остаются основными индикаторами социального благополучия и объектами пристального внимания профсоюзных организаций.

ВКП проанализировала основные показатели состояния заработной платы в странах региона. В данной аналитической записке приводится оценка динамики номинальной и реальной заработной платы, анализ государственной политики в области установления минимального размера оплаты труда и его соотношение со средними показателями заработной платы в странах региона, а также приводятся данные отраслевых особенностей оплаты труда.

В 2025 году на пространстве Содружества Независимых Государств фиксируется устойчивая положительная динамика номинальных заработных плат, однако сохраняется значительная межрегиональная дифференциация. Согласно консолидированным данным Статкомитета СНГ, в 2025 году средний прирост номинальных доходов наёмных работников в большинстве стран региона составил от 6,1% (Армения) до 25,1% (Узбекистан).

Реальная зарплата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в анализируемом периоде увеличилась в большинстве стран СНГ, прирост составил от 2,2 % в Молдове до 16,9% в Таджикистане. Наименьший показатель в сравнении с этим же периодом предыдущего года зафиксирован в Казахстане, где реальная заработная плата снизилась на 2% (Таблица 1).

Таблица 1

Среднемесячная номинальная и реальная заработная плата (1 ноября 2025 г.)

Существенное влияние на рост зарплат оказало повышение минимальной зарплаты. В Азербайджане, Беларуси, Казахстане, Молдове, России, минимальная зарплата (МРОТ) превысила показатель прожиточного минимума на 16–63%, в Узбекистане – величину минимальных потребительских расходов на 90%. (Таблица 2).

Таблица 2 

Минимальная зарплата и прожиточный минимум по странам (на 1 ноября 2025г.)

В большинстве государств СНГ в 2025 г. минимальная зарплата была повышена: от 10% в Молдове и Узбекистане до 25% в Таджикистане. В свою очередь более высокие темпы, чем в предыдущие годы были отмечены в Беларуси, России и Азербайджане. В Армении и Казахстане минимальная заработная плата не индексировалась.

Согласно данным Статкомитета СНГ, уровень минимальной заработной платы по отношению к средней заработной плате в странах региона в 2025 году в процентном соотношении к соответствующему периоду предыдущего года показал рост на 2,5% в Азербайджане, на 1,1% в Таджикистане, на 0,8% в Беларуси, на 0,3% в России. В некоторых странах региона отмечается снижение МРОТ в соотношении к средней заработной плате – в Армении показатель снизился 1,6%, в Кыргызстане – на 0,2% (Таблица 3).

Таблица 3

Соотношение минимальной заработной платы (МРОТ) к средней заработной плате по странам (на 1 октября 2025г.), в %

Вопросы минимальной заработной платы находят отражение в генеральных соглашениях стран региона. Во вступивших в действие в 2025г. генеральных соглашениях в Беларуси и Кыргызстане были закреплены положения о минимальной зарплате и прожиточном минимуме, а ряд из них получил дальнейшее развитие. Так, в Беларуси рекомендовано в коллективных договорах при применении в организации тарифной ставки первого разряда обеспечивать ее размер не 15%, как ранее, а 30% месячной минимальной зарплаты, установленной правительством страны. Кроме того, как и ранее закреплен государственный и общественный контроль за соблюдением порядка установления и повышения минимальной заработной платы, а также предусмотрен ежеквартальный расчет бюджета прожиточного минимума с учетом индекса потребительских цен.   

В Генеральном соглашении Кыргызстана закреплено положение об установлении минимальной заработной платы не ниже уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения, независимо от экономических условий, как было ранее.

Положения о минимальной зарплате содержатся в генеральных соглашениях большинства стран СНГ.

В Генеральном соглашении Казахстана на 2024-2026 год закреплено установление минимальной заработной платы в соответствии с Методикой определения минимального размера месячной заработной платы.

В России – закреплено положение о планомерном повышении МРОТ темпами выше инфляции и установления МРОТ выше прожиточного минимума трудоспособного населения, с учетом правовой позиции Конституционного суда, выработка предложений по соотношению МРОТ и медианной зарплаты, а также проведение консультаций по методике исчисления минимального потребительского бюджета и прожиточного минимума. В России объявлено о доведении уровня МРОТ до 35 тыс. руб. к 2030 году.

В Узбекистане в Генеральном соглашении на 2023-2025 гг. предусмотрено законодательное закрепление понятий «потребительская корзина» и «прожиточный минимум», проведение работы по ратификации Конвенции МОТ № 131, государственный и общественный контроль за соблюдением уровня МРОТ.   

В 2025г. международные отраслевые объединения профсоюзов (МОПы) нацеливали свои членские организации на необходимость включения в соглашения и коллективные договоры положения о размере МЗП (тарифной ставки I разряда) не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. Анализ ряда отраслевых соглашений показывает, что в большинстве случаев обязательства по размеру минимальной заработной платы основываются на установленной государственной или региональной гарантии в области оплаты труда, в отдельных соглашениях обязательства превышают их. Во многих отраслевых соглашениях предусматривается регулярная, а в отдельных случаях и упреждающая индексация минимальной зарплаты в связи с экономической ситуацией.

В Отраслевом соглашении по строительству и промышленности строительных материалов РФ на 2024-2028 гг. минимальная заработная плата установлена в размере 1,2 прожиточного минимума, а объектах обороны и безопасности, линейных объектов, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства – не ниже 1,5 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения

Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике РФ 2025-2028 устанавливает следующий порядок определения размера ММТС и ее дальнейшей индексации с 1 июля 2025 г.: на 10 % до уровня 13 580 руб. (но не ниже фактической инфляции), с 1 июля 2026 г. - на 15,5% до уровня 15 685 руб., с 1 июля 2027г. устанавливается на следующий годичный период путем ее индексации на величину фактического индекса потребительских цен в РФ за период с момента предыдущей индексации. При наличии финансовых возможностей рекомендовано провести упреждающую индексацию в I кв. 2025 в размере 5%.

В отраслевом тарифном соглашении по горно-металлургическому комплексу РФ на 2023-2025 гг. предусмотрено повышение минимальной заработной платы не менее чем до 1,9 прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ, а не основных видов деятельности – до 1,5 прожиточного минимума.

В отраслевом тарифном соглашении по радиоэлектронной промышленности РФ на 2024-2026 гг. в организациях, в которых МРОТ достиг 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения предусмотрено поддержание его на достигнутом уровне. А в организациях, где он ниже –довести его до этого уровня.

В отраслевом соглашении по атомной энергетике, промышленности и науке на 2023-2025 гг. для работников атомных электростанций, ядерно-топливного и оружейного комплексов установлена минимальная заработная плата не ниже 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения, других работников – не ниже 1,3 прожиточного минимума.

В отраслевом соглашении по дорожному хозяйству РФ на 2023-2025 гг. базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих I разряда устанавливается в размере не ниже 1,15 величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.

В отраслевом соглашении в нефтегазовой, нефтеперерабатывающей и нефтегазохимической отраслях Казахстана на 2023-2025 гг. минимальный размер месячной тарифной ставки (оклада) работника I разряда должен быть не ниже минимальной заработной платы, установленной Законом РК о республиканском бюджете, с коэффициентом 1,3, с учетом ставки по подоходному налогу и обязательным пенсионным взносам.

В отраслевом соглашении в агропромышленном комплексе на 2024-2026 Республики Казахстан минимальный размер месячной тарифной ставки (оклада) работника I-гo разряда в агропромышленном комплексе должен быть с коэффициентом не менее 1,2 к минимальной заработной плате. При отсутствии квалификационных разрядов рабочим по ETKC, работодатель не допускает снижение коэффициента 1,2 к минимальной заработной плате для исчисления минимального оклада.

По поступившей в ВКП информации от МОП-ов, в большинстве отраслей минимальная зарплата превышает прожиточный минимум от 1,16 до 4,9 раз (см. Приложение 1).

Таблица 4

Среднемесячная номинальная заработная плата по отдельным видам экономической деятельности
(ноябрь 2025 г.; в % к средней заработной плате по экономике)

¹⁾ 1) III квартал 2025 г.

²⁾ I квартал 2025 г

Самый высокий индекс заработных плат по отдельным видам экономической деятельности отмечается: в горнодобывающей промышленности Азербайджана (358%), Казахстана (215%), минимальный показатель у Молдовы (94%), в обрабатывающей промышленности лидируют Казахстан (125%) и Кыргызстан (145%), минимальные показатели отмечаются у Армении (79%), в сфере информация и связи лидируют Армения (266%), Молдова (232%) и Узбекистан (232%), в тоже время минимальный показатель у Азербайджана (167%). Рекордно высокие показатели отмечаются в сфере финансовой и страховой деятельности, где минимум составляет 138% в Беларуси, а максимум указан в Армении (434%).

Наиболее низкие зарплаты по региону сохраняются в отрасли сельского, лесного и рыбного хозяйства, где минимальные зарплаты отмечаются в Таджикистане (42%), Узбекистане (53%) и Азербайджане (63%), а максимальные – в Беларуси (86%) и России (81%).

Низкий уровень заработной платы в сфере образования: минимальный уровень в Армении (55%), а максимальный – Кыргызстане (143%). Показатели заработных плат в сфере здравоохранения также занимают неутешительно низкие позиции: максимум достигает 109% в Молдове, а минимум отмечается в Узбекистане (62%) и Кыргызстане (63%) (Таблица 4).

Таким образом, наиболее высокие уровни оплаты труда традиционно сохраняются в сфере промышленности, финансов и страхования, а также в секторе информационно-коммуникационных услуг. В то же время такие важные для общества отрасли, как сельское хозяйство, образование и здравоохранение в большинстве стран региона продолжают отставать по уровню средней заработной платы.

Вместе с тем общий анализ состояния заработной платы в независимых государствах региона в 2025 году выявил положительную динамику в сфере оплаты труда. Наблюдался значительный рост номинальных заработных плат, а в большинстве государств был зафиксирован и рост реальных доходов работников, что свидетельствует об опережающем повышении заработной платы относительно инфляции. Особенно высокие темпы роста продемонстрировали экономики Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана.

В большинстве государств региона в 2025 году показатель минимальной заработной платы (МРОТ) повысился, причем в таких государствах, как Азербайджан, Беларусь и Россия, это повышение осуществлялось более высокими темпами, чем в предыдущие годы. Значимым достижением является увеличение разрыва между минимальной заработной платой и величиной прожиточного минимума, что закрепляется на уровне национальных генеральных соглашений и является результатом активной социальной политики и позиции профсоюзов.

Отраслевой анализ подтвердил сохранение традиционно высокого уровня оплаты труда в секторах горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, финансовой и страховой деятельности, а также в сфере информационно-коммуникационных технологий. В свою очередь данные от международных отраслевых объединений профсоюзов (МОПов) демонстрируют, что во многих отраслях через коллективные договоры и соглашения удается устанавливать минимальные тарифные ставки, значительно превышающие общегосударственный минимальный размер оплаты труда.  

Вместе с тем, в числе главных вызовов современности остается значительная дифференциация в уровнях оплаты труда, а в некоторых странах – снижение соотношения минимальной заработной платы к средней заработной плате. Такое положение требует выработки эффективной государственной политики в сфере доходов и, прежде всего, в области оплаты труда, которая должна в полной мере реализовывать воспроизводственную, стимулирующую и социальную функции. В странах региона необходимо продолжить работу по усилению социального диалога, совершенствованию методик расчета минимального размера оплаты труда исходя из стандарта более высокого уровня – минимального потребительского бюджета и дальнейшей гармонизации трудового законодательства с международными нормами, в частности, Конвенциями МОТ.

Таким образом, учитывая современные тенденции технологической трансформации общества и растущие требования к качеству рабочей силы, профсоюзам целесообразно выступать за переход к «экономике высоких зарплат».

Скачать документ

← Назад к списку аналитических материалов