Всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное объединение

Справедливость без границ

RU | EN | CN
Всеобщая конфедерация профсоюзов

«Стремимся расширять сотрудничество с профсоюзными объединениями на всех континентах»: Наталья Чернышева о платформенной занятости, задачах профсоюзов и борьбе за достойный труд

Торговля, общественное питание - сферы, от развития которых зависит вся наша привычная жизнь. Люди, занятые в этих отраслях, буквально, создают комфортную жизнь общества. Между тем, проблем у работников торговли и общепита хватает. Именно эти сферы первыми столкнулись с вызовами, которые связаны с развитием высоких технологий. О том, как работает в этих изменившихся условиях Международная конфедерация профессиональных союзов работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и различных форм предпринимательства пресс-служба ВКП побеседовала с председателем Конфедерации Натальей Чернышевой.

Выстоять под давлением

- Наталья Владимировна, расскажите, когда Конфедерация возникла в своем современном виде?

- В СССР «Профсоюз работников государственной торговли и потребительской кооперации» являлся одним из самых крупных отраслевых профсоюзов. К началу 90-х годов он объединял 9 миллионов членов. В сентябре 1990 г. он был преобразован во Всесоюзную Федерацию организаций профессионального союза работников торговли, общественного питания и потребительской кооперации (ВФПТ). 22 января 1992 г. эта Федерация была реформирована в Международное общественное объединение «Конфедерация профсоюзов работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и различных форм предпринимательства» (КПТ). КПТ объединила профсоюзы стран СНГ. Они сотрудничали на конфедеративных принципах. Численность Конфедерации на момент ее создания составляла около 2-х миллионов.  

В 90-е годы наши профсоюзы столкнулись с исключительно сложной ситуацией. В условиях распада прежней социально-экономической системы и единого государства необходимо было обеспечить социальную защиту работников, перестроить профсоюзную работу в соответствии с требованиями рыночной экономики, создать новую законодательную базу для обеспечения надежных гарантий прав и свобод трудящимся и их организациям. Велика была и опасность изоляции профдвижения. Международное профобъединение стало необходимым средством обеспечения солидарных действий, координации позиций. Подчеркну роль Всеобщей конфедерации профсоюзов, которая на региональном уровне развернула огромную работу и смогла объединить национальные профцентры бывших союзных республик. Как международное отраслевое объединение профсоюзов и членская организация ВКП наша Конфедерация занималась решением этих задач в профорганизациях отраслей в новых независимых государствах.

- Какие процессы, которые происходят в отрасли и экономике считаете сегодня наиболее значимыми для профсоюзов и, какие приоритеты в связи с ними ставите?

- Сегодня в нашей отрасли и профсоюзах происходят структурные изменения. Я имею в виду слияние отраслевых профсоюзов входящих в КПТ с другими отраслевыми профсоюзами, в частности, с промышленными. Это происходит в результате курса ряда национальных профцентров на оптимизацию структуры и организационное укрепление профдвижения.

Меняется и состав профсоюзов, которые входят в нашу Конфедерацию. Мы стараемся поддерживать контакты с коллегами, даже если они формально не являются нашими членами. Ведь бывало и так, что общенациональный профцентр выходил из ВКП, а отраслевые профсоюзы оставались в международных отраслевых объединениях. Мы гибко подходим к этому вопросу. Позиция находит полное понимание со стороны коллег.

Ключевым направлением деятельности считаем обеспечение постоянного взаимодействия и согласования позиций и действий членских организаций. Регулярные рабочие контакты и получаемые от руководителей членских организаций сведения о положении дел дают нам базовые данные. Наши специалисты сопоставляют их с общим фоном информации по странам и региону. Не менее важное направление – информационная и консультативно-методическая помощи членским организациям. Это и мероприятия по обмену опытом и выработке общих позиций по вопросам социально-экономического положения работников, обучающие семинары для профсоюзных кадров и актива. Ведем работу по анализу, обобщению и обмену опытом практической профсоюзной работы.

Конфедерация издает в электронном виде свой бюллетень, рассказывающий о текущей ситуации и проблемах в членских организациях, действующих в наших отраслях, о ситуации в целом в странах региона.

Согласованную позицию членских организаций КПТ регулярно представляет в сфере международного профсоюзного движения. Все больше внимания в деятельности КПТ уделяется вопросам платформенной занятости в сфере торговли, практике создания платформенными и самозанятыми работниками профсоюзных организаций.

Одно из важных направлений деятельности – создание и укрепление профорганизаций на предприятиях ТНК и на предприятиях торговых сетей с иностранным капиталом.

- Каким образом развивается социальное партнёрство в вашей отрасли?

- К сожалению, среди органов отраслевого сотрудничества, существующих в системе СНГ, у нас нет социальных партнеров – таких скажем, как у наших коллег по ВКП – международных объединений энергетиков, или железнодорожников. Такова специфика сферы торговли и предпринимательства. Это дело будущего. Мы же заинтересованы и готовы к ведению такого международного диалога с социальными партнерами. У нас есть четко работающий механизм выработки общих решений.

- Что, на Ваш взгляд, изменилось за прошедшие годы в экономике и социальной сфере?

Произошла смена общественных укладов, развилось социальное расслоение, профсоюзы совершенно утратили поддержку государства. На их позиции в обществе в 90-е годы велось массированное наступление. В ходе приватизации существенно изменилась структура предприятий торговли и общественного питания, распадались крупные коллективы, бывшие базой профсоюзного движения. В новых экономических субъектах создание профорганизаций шло сложно, сопровождалось противодействием со стороны работодателей. Это приводило к сокращению профсоюзного членства. Но последовательная позиция профсоюзов, ВКП и ее членских организаций, заставила органы власти и работодателей интегрировать в трудовое законодательство стран принципы основополагающих конвенций Международной организации труда.

- Есть ли региональные особенности, которые надо учитывать в работе?

- Особенности есть. Но есть и ряд общих проблем. Низкий уровень оплаты труда. Нарушение трудовых прав. Отсутствие социальных гарантий. Низкий уровень профессионального образования. В торговой отрасли часто отсутствуют возможности для обучения и повышения квалификации. В эпоху стремительного развития цифровых технологий, постоянно меняющейся структуры производства и торговли профобразование совершенно необходимо.

На предприятиях торговли, – особенно небольших, приходится сталкиваться с проблемами при создании профорганизаций, прежде всего из-за негативной позиции администрации. В целом положение значительно улучшилось по сравнению с периодом двадцатилетней давности. Но борьба за реализацию фундаментальных прав, закрепленных в документах МОТ, остается на повестке дня.

Для решения проблем профсоюзов торговли в странах СНГ и Балтии необходимо формировать благоприятную среду для развития профсоюзного движения и сотрудничества с социальными партнерами. Наша Конфедерация как международное объединение ведет мониторинг развития существующих проблем и процессов, обобщает разнообразный опыт по странам, который становится предметом коллективного анализа и обсуждения на заседаниях нашего Совета и других форумах.

Борьба за экономическую независимость

- Сегодня для профсоюзов всего мира есть ряд общих проблем, среди которых падение уровня членства, давление со стороны крупного бизнеса. Какие основные вызовы Вы видите для профсоюзов в целом, и для вашей отрасли?

- Давление бизнеса на профсоюзы было всегда. В 80-е годы в Великобритании «отважно сражавшаяся» с шахтерскими забастовками премьер–министр страны М.Тэтчер призывала граждан и общественное мнение «уничтожить силу профсоюзов». Замечу: именно «силу», а не профсоюзы вообще: послушные соглашательские профсоюзы государство и работодателей вполне устраивают. За более чем 30-летний период практически во всех государствах бывшего Союза периодически наблюдались агрессивные попытки отобрать под разными предлогами у профсоюзов их собственность, экономически ослабить. Эта борьба будет продолжаться, пока существует рыночная экономика, противоречия между трудом и капиталом. И противостояние это будет менять свои формы, причем самым неожиданным образом.

Интересный пример из опыта европейского профдвижения 90-х годов. В одной из стран, кажется, в Бельгии, фрилансеры (самозанятые) вдруг в один прекрасный день взяли и создали свой профсоюз. У них нашлись общие проблемы. Связь между разрозненными работниками установили по телефону и электронной почте. А ведь казалось, что фриланс – это новая степень свободы, его рекламировали как освобождение личности от принуждения и ограничений коллективами, в том числе, профсоюзами.

Конечно, любые кризисные процессы в обществе оказывают ощутимое воздействие на профдвижение в наших отраслях. Так, под воздействием пандемии COVID-19 в Республике Таджикистан за период 2020-2021 годов закрылось до 10 процентов предприятий торговли. В Азербайджане в торговле упала численность профорганизаций. Наиболее малочисленные распались. Из-за потери работы и снижения заработков многие члены профсоюзов не могли платить взносы. Снизился общий объем членских взносов. Профорганизациям пришлось вести активную работу, чтобы сохранить численность и дееспособность. Но есть и другая сторона процесса. Представители других профессий, пострадавшие от социальных последствий пандемии, стали обращаться к нашим профсоюзам за помощью в защите прав и интересов. Например, в Узбекистане возникшая напряженность на рынке труда способствовала тому, что наша членская организация расширила свои ряды за счет других групп – водителей такси, разнорабочих на больших рынках. Они сами искали поддержки у этого профсоюза!

Профсоюзы всегда должны быть готовы к любым неожиданным поворотам, иметь для этого достаточные ресурсы, волю и способность к сопротивлению. Не зря у самых богатых и влиятельных профсоюзов лежат значительные суммы на счетах в банках как средства забастовочных фондов. Это придает уверенность при ведении коллективных переговоров и при возможных негативных маневрах законодательной и исполнительной власти.

- Какие факторы сегодня сильнее всего влияют на ваши отрасли?

- Распространение цифровизации и неконтролируемое развитие искусственного интеллекта (ИИ) ставят под угрозу рабочие места, права трудящихся и неприкосновенность частной жизни. В 2023 году на заседании Совета КПТ мы рассматривали вопросы платформенной занятости. Цифровые платформы создали новые возможности для работников, бизнеса и общества, запустив инновации в глобальном масштабе. Но в то же время они представляют серьезную угрозу для достойной работы и честной конкуренции. Платформы вкладывают большие инвестиции в технологии и привлечение клиентов, но не в оплату труда работников или улучшение условий их труда.

Отсутствуют и стандартные затраты на персонал: минимальная оплата труда, оплата отпуска и больничных, страховка, оплата переработок и простоев, затраты на обучение и развитие.

Эти затраты перекладываются на самого работника или общество. Ограничение доступа к основным социальным гарантиям создаёт высокие риски неблагополучия и, с одной стороны, порождает повышенную уязвимость с точки зрения рисков бедности, с другой — приводит к сжатию сегмента занятости, облагаемого социальными страховыми взносами.

Отсутствие трудовых прав и ограниченный доступ к механизмам их коллективной защиты, включая создание профсоюзов, имеет негативные последствия как для самих работников, так и для развития экономики в целом.

Позитивные сдвиги в этом направлении возможны не только на пути продвижения соответствующих законодательных изменений. Но необходимы и активные действия работников платформ. На Совете КПТ мы рассматривали эту проблему в широком контексте международного и регионального опыта. Платформы несут, безусловно, новые возможности и несомненные плюсы для потребителей. Они постепенно внедряются в торговую отрасль и открывают дорогу новым формам занятости. Из традиционных секторов занятости они перетягивают на себя работников.

Ослабляет ли это профдвижение? Скорее, меняются условия, в которых нам приходится действовать. В одних случаях традиционным профсоюзам удается удержать работников в орбите своего влияния. В других на платформах работники сталкиваются с массой факторов, которые требуют коллективных действий, протестных выступлений. Они создают свои организации, которые не являются в строгом смысле профсоюзными, но служат рупором выражения общих требований и центром для организации акций социального протеста. Задача заключается в том, чтобы развивать общие солидарные действия в борьбе за права и интересы. Совместно с членскими организациями мы ведем мониторинг развития незащищенных форм занятости в регионе.

- Как развивается международное сотрудничество, с кем оно наиболее конструктивно?

- КПТ стремится расширять сотрудничество с профсоюзными объединениями на всех континентах. Перспективная программа международного профсоюзного сотрудничества Конфедерации нацелена на дальнейшее развитие этого курса. Конфедерация взаимодействует на основе договоров о дружбе и сотрудничестве с отраслевыми профобъединениями Латвии, Литвы, Франции, Турции.

В апреле 2024 г. в г. Сали (Сенегал) состоялся Совет нашей Конфедерации, который проходил в рамках участия делегации КПТ в Международной конференции, собравшей представителей профсоюзов трудящихся сельского хозяйства, пищевой промышленности, торговли, текстильной и родственных отраслей промышленности из 86 стран всех континентов. В ходе конференции состоялись встречи и переговоры КПТ с профсоюзными делегациями многих стран Африки и Азии: Сенегала, Республики Конго, Марокко, Мавритании, Египта, Пакистана, Палестины. Есть ряд предварительных договоренностей о дальнейшем развитии двусторонних связей.

- КПТ – членская организация Всеобщей конфедерации профсоюзов. В чем для вас заключается главная ценность работы в рамках ВКП, какие направления работы Конфедерации хотелось бы усилить?

- Мы с ВКП прошли долгий путь. Какие бы трудности и проблемы не встречались, мы практически по любому вопросу находили и находим поддержку ВКП. Возьмем хотя бы социально-экономическую сферу. Материалы ВКП по этим вопросам по региону Содружества – глубокие исследования, содержащие развернутый анализ всех ключевых проблем, в контексте которого мы лучше понимаем ситуацию в своей отрасли, видим ее в широком сопоставлении с региональным и международным опытом. Вспомним 90-е годы прошлого века. В профдвижении СНГ наблюдался определенный идейный и организационный кризис, нужны были новые кадры и новые решения, новая методика действий.

Где найти международный опыт профсоюзной борьбы, как материалы перевести на русский язык, адаптировать к обстановке стран на постсоветском пространстве? Вся эта огромная работа была осуществлена усилиями ВКП. Методические материалы и специальные исследования, разнообразные конференции и семинары с приглашением иностранных специалистов – ученых и профсоюзных активистов, ознакомительные и обучающие зарубежные командировки – все это служило главной цели: – вооружить профактив необходимыми знаниями.

Опираясь на этот фундамент, членские организации ВКП смогли разработать курс и программу деятельности в конкретных условиях своих стран, получили аргументы и методику дли ведения диалога с социальными партнерами. Роль Всеобщей конфедерации профсоюзов трудно переоценить. Очень хорошо, что после Х съезда Всеобщей конфедерации профсоюзов – уже в новых исторических условиях – сохраняются и развиваются на новом уровне лучшие традиции ВКП. Внедряются новые формы работы, в том числе информационной, совершенствуется взаимодействие членских организаций с руководством и аппаратом ВКП. Уверена, наше единство будет крепнуть, а наше сотрудничество будет еще более эффективным и полезным для людей труда и профсоюзного движения.

Новости ВКП

  • 8 Марта для профсоюзов – не просто день весны и обновления

    8 Марта для профсоюзов – не просто день весны и обновления. Прежде всего – это повод еще и еще раз осмыслить роль женщины в сфере труда, в развитии мира в целом. Сегодня женщины выполняют 55% совокупного труда в мире. Они работают больше мужчин – на 6-13 часов в неделю – и все еще меньше зарабатывают: средний заработок женщин составляет 66-84% от заработка мужчин в зависимости от страны. При этом есть объективные факты – чем выше в стране ценится труд женщины и чем меньше составляет разрыв по зарплате с мужчинами, тем более развита в стране экономика. 

    Я поздравляю всех женщин СНГ, моих коллег по депутатскому корпусу и женщин в профсоюзах с Международным женским днем. Желаю справедливости, достойного труда, успехов и благополучия!

    Генеральный секретарь Всеобщей конфедерации профсоюзов, депутат Государственной Думы Виктор Пинский



  • Профсоюзы стран СНГ изучают эффективные формы социального диалога

    Около 200 слушателей из шести стран принимают участие в новой международной образовательной программе Всеобщей конфедерации профсоюзов

    В Москве стартовала международная образовательная программа для профсоюзов «Регулирование трудовых отношений на принципах социального диалога». Организатор программы – Всеобщая конфедерация профсоюзов. Участники – профсоюзные активисты и специалисты, которые непосредственно задействованы в коллективно-договорной работе, в том числе в переговорах по заключению генеральных и отраслевых соглашений, а также коллективных договоров крупных предприятий стран СНГ. 3 марта состоялась лекционная сессия – первый модуль этой четырехмодульной программы.

  • Виктор Пинский: Улучшение положения женщин на рынке труда должно быть приоритетом для профсоюзов СНГ

    Накануне 8-го марта Всеобщая конфедерация профсоюзов проанализировала данные о зарплатах и занятости женщин в странах Содружества Независимых Государств и в мире

    Чем выше статус женщин на рынке труда, тем более высокий темп роста экономики страны. Женщины выполняют 55% всего мирового объема работ (с учетом домашнего труда), а получают за это лишь 28% совокупного трудового дохода.