«Человеческий Капитал. Инвестиции в будущее»: в Санкт-Петербурге состоялся IX международный форум труда

Занятость, трудоустройство, охрана труда, забота о здоровье работников, трудовая миграция – эти и другие темы обсуждают участники IX Санкт-Петербургского международного форума труда. Форум объединяет более 100 различных мероприятий в формате профильных круглых столов, дискуссионных площадок и панельных секций. Участниками мероприятия стали тысячи человек из России и других стран. В различных площадках форума приняли участие заместитель генерального секретаря ВКП Наталья Подшибякина, руководитель департамента Всеобщей конфедерации труда по вопросам защиты социально-экономических интересов трудящихся Александра Баленко, руководитель департамента ВКП по охране труда, здоровья и социального обеспечения трудящихся Михаил Ганичев и руководитель пресс-службы ВКП Александр Кляшторин.

«Человеческий Капитал. Инвестиции в будущее» - такое название получила большая пленарная сессия форума. Её участниками стали Генеральный секретарь совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ Дмитрий Кобицкий, председатель Федерации независимых профсоюзов России Сергей Черногаев, председатель комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов и многие другие.

Дмитрий Кобицкий рассказал участникам форума о накопленном за 30 лет опыте Ассамблеи в вопросах правового регулирования миграционных процессов. По его словам был пройден серьезный путь от принятия в 1994 году Хартии социальных прав и гарантий стран СНГ до модельного Миграционного кодекса. Генеральный секретарь остановился на отдельных документах, среди которых «Рекомендательный глоссарий терминов и понятий в сфере регулирования миграционных процессов стран СНГ», который активно используется при подготовке национальных законов и межгосудаyрственных договоров. Кроме того, основы правового регулирования в Содружестве независимых государств в отношении данного сегмента рынка труда заложил модельный закон «О деятельности частных агентств занятости». Кобицкий сообщил, что в рамках форума труда состоялось заседание рабочей группы по актуализации Концепции общего миграционного пространства стран СНГ.

«Основная задача подготовки его новой редакции – отразить современный взгляд на трудовую миграцию, найти баланс между общими принципами развития миграционных процессов и внутренними интересами государств», — подчеркнул генеральный секретарь. И добавил: последовательная, прозрачная и всеобъемлющая национальная политика, пользующаяся широкой общественной поддержкой, должна дополняться тесным сотрудничеством между государствами, принимающими и направляющими трудящихся-мигрантов.

Миграционную тему продолжил первый заместитель министра внутренних дел России Александр Горовой. Он проинформировал участников заседания, что в структуре МВД создана новая служба по гражданству и регистрации иностранных граждан, которая будет заниматься вопросами миграции. По поручению президента и правительства МВД работает над обновленной Концепцией миграционной политики Российской Федерации. Замминистра обозначил ключевые проблемы, связанные с пребыванием иностранных работников в России. Несмотря на рост числа трудовых мигрантов — в 2024 году Россию посетили более девяти миллионов человек — остается высоким уровень теневой занятости, а также наблюдается недостаточное знание русского языка среди прибывающих иностранцев. 

Председатель ФНПР Сергей Черногаев в своем выступлении призвал гарантировать единые подходы к оплате труда на государственном уровне. Профлидер озвучил условия, которые могли бы гарантировать такой подход. Тарифные ставки и оклады должны быть не ниже МРОТ. Рост тарифных ставок и окладов должен осуществляться за счет роста уровня квалификации или освоения работником смежных профессий. Компенсационные и стимулирующие выплаты должны осуществляться по ясным критериям. Представители профсоюзов должны участвовать в установлении размера заработной платы работников.

«Мы считаем, что такие единые подходы должны быть реализованы в бюджетном секторе экономики, в новых системах оплаты труда, а во внебюджетом секторе - через федеральные отраслевые соглашения», - подчеркнул Черногаев.

Глава ФНПР отметил: низкая оплата труда работников в бюджетной сфере, вынужденных трудиться на 1,5−2 ставки на одного работника, становится причиной оттока кадров и роста нагрузки на оставшийся персонал. Профсоюзы поддерживают меры правительства, направленные на повышение минимального размера оплаты труда. Однако, до сих пор во многих, в том числе государственных организациях, должностные оклады и тарифные ставки устанавливаются ниже уровня МРОТ, вопреки правовой позиции Конституционного суда России.

Кроме того, Сергей Черногаев считает, что в России необходимо создать условия для непрерывного профессионального развития. Начиная от школы и до переобучения или повышения квалификации, когда человек уже является специалистом. Он добавил, что профобразование должно быть направлено на развитие профессиональных качеств и так называемых гибких компетенций, поэтому образовательные программы должны отвечать не только текущим запросам работодателей, но и перспективам развития экономики.